2023年是深入學習貫徹黨的二十大精神的開局之年，是深入貫徹市第十二次黨代會精神的奮進之年，也是加快推進“北轉型”戰略實施的關鍵之年。黨的二十大報告突出強調要全面推進國家各方面工作法治化，寶山區司法局牢牢把握“主陣地、主城區、樣板區”的重大戰略機遇，率先垂范司法行政機關的政治屬性、人民屬性、法治屬性，以再造一座法治之城的決心，推動法治寶山建設與加速“北轉型”發展同頻共振。

“法潤寶山”拓能級，將黨建融入事業

激發更活躍的法治力量

“關鍵少數齊述法”引領開局起步。全面夯實黨領導的法治建設工作制度，創新開展督察、述法、考核、測評一體化的法治建設責任落實機制。2023年開局，全區55家區級機關、街鎮黨政主要負責人帶頭落實專題述法，推動全區法治建設邁上大步發展的軌道。

“基層法治觀察行”匯聚真知灼見。在法治領域積極踐行全過程人民民主重要理念，構建面向全區的基層法治觀察點、基層法治觀察，覆蓋執法司法、營商環境、城市治理、社區治理、青少年法治教育等人民群眾關心關注的領域，助力基層依法治理“好建議”變成“實作為”。

“法潤寶山青年說”豐富政治輪訓。聚焦司法行政事業發展新需求，舉辦全系統政治輪訓，全面涵蓋“黨的二十大精神”理論著重與改革難點，組織青年開展“同讀經典話成長”讀書交流和“我為法治獻一計”主題演講活動，將政治輪訓的理論收獲切實轉化為推動高質量發展的經驗智慧。

“示范創建”壯底盤，將黨建融于需求

鍛就更效率的法治政府

緊扣依法治區之需，謀深做實示范標桿。把法治政府建設放在黨和全區事業發展全局中統籌謀劃，將區、街鎮、村居三級示范創建作為推進法治建設的重要載體和抓手。將推進全國法治政府建設示范創建任務融入日常、抓在經常，積極培育法治成果，有效推動法治建設進程，已創建1個市級法治示范街鎮、8個全國級“民主法治示范村（社區）”。

銜接依法行政之需，發揮顧問參謀作用。圍繞寶山區委和區政府中心工作，創新采取“2+12+1”服務模式，組建“法潤寶山”律師服務團，為地區科技創新、知識產權、規劃建設、城市更新等領域的項目合作、重大行政決策、重大執法決定合法性審查以及法律風險評估等階段，嵌入全流程、全周期法律服務。

找準營商環境之需，提升行政執法規范。以講實干、重調研為導向，在法治化營商環境中積極發揮行政執法監督作用，出臺讓市場主體省心的執法監督舉措，實施包容審慎監管，落實好不予處罰清單機制，全面推行證明事項告知承諾制，試行“合規碼”有效規范行政執法監管行為，持續助力優化法治營商環境。

“云網屏端”添新景，將黨建融進屬地

連接更快捷的法治社會

做強“法治紅船”網絡全民普法。深入實施公民法治素養提升工程，聯合區黨建服務中心、12家街鎮（園區）黨群服務站，打造“法治紅船”黨員普法志愿者為民服務陣地，組建黨員普法志愿服務隊，引入智慧互動媒體系統，“寶山匯”APP推出“云普法”欄目，實現區、街鎮、村居三級平臺和線上線下同步的“紅色普法”新模式。

做實復議聽證系統“云端”便民。深入貫徹“開門復議”工作理念，借力數字化改革，打造建成行政復議智慧聽證系統。通過遠程視頻方式完成行政復議申請和參與案件詢問、聽證及審理，最大限度地保障當事人充分發表意見，方便申請人參與行政復議活動。

做優“智慧矯正”維護社會穩定。打造“新生智慧矯正云平臺”，通過對公安、民政及對象自主申報數據的統計收集，自動生成針對性矯正方案，作為社區矯正對象在不同階段、不同時期、不同類別的個性化矯正措施調整的重要參數，推動現代信息技術與社區矯正業務全流程智能深度融合。

“專屬方案”強供給，將黨建融為一體

打造更硬核的法治保障

出真招，前移審查關口“降風險”。制定《關于為“兩舊一村”改造工作提供法治保障的實施方案》，從前端城市更新政策宣傳，中端引入揮律師、調解、公證、法律援助資源服務舊改，后端依法履職、降低行政爭議法律風險，為地區“兩舊一村”改造提供精準法治保障。

下實功，辦好知識產權“解紛一件事”。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，成立首個由法院、司法局、知識產權局共同啟動成立的專業性知產糾紛調解平臺，推動專業法律資源和園區企業知識產權需要的精準對靶，構建大調解工作格局。

辦實事，實現行政復議“少跑腿”。圍繞行政復議文書送達、基層服務，首創街鎮行政復議“一點一站”，形成覆蓋全區的行政復議便民咨詢服務點和復調對接工作站。升級郵政EMS行政復議專遞，切實暢通和優化行政復議受理渠道，筑牢化解行政爭議和社會矛盾的“第一道”防線。

區司法局將持續以黨的二十大精神為引領，錨定既定目標大干快上，不斷以政法工作現代化服務保障新階段高質量法治寶山建設。

（來源：上海寶山）