近日，住建部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)的意見》（以下簡稱《意見》），進一步加強房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)管理，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀對促進房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年來，部分房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)存在利用房源客源優(yōu)勢收取過高費用、未明碼標價、捆綁收費、濫用客戶個人信息等問題，加重交易當事人負擔(dān)、侵害其合法權(quán)益。對此，《意見》從加強從業(yè)主體管理、明確經(jīng)紀服務(wù)內(nèi)容、合理確定經(jīng)紀服務(wù)收費、嚴格實行明碼標價、嚴禁操縱經(jīng)紀服務(wù)收費、規(guī)范簽訂交易合同、加強個人信息保護、提升管理服務(wù)水平、加大違法違規(guī)行為整治力度、加強行業(yè)自律管理等10個方面提出相關(guān)要求。

　　其中，針對從業(yè)主體管理，《意見》要求嚴格落實房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案制度；市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要全面推行經(jīng)紀從業(yè)人員實名登記；經(jīng)紀從業(yè)人員提供服務(wù)時，應(yīng)當佩戴經(jīng)實名登記的工作牌、信息卡等，公示從業(yè)信息，接受社會監(jiān)督。

　　針對經(jīng)紀服務(wù)收費，《意見》提出，房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)收費由交易各方根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合市場供求關(guān)系等因素協(xié)商確定，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀服務(wù)費用，鼓勵按照成交價格越高、服務(wù)費率越低的原則實行分檔定價，引導(dǎo)由交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀服務(wù)費用。

　　在規(guī)范簽訂交易合同方面，《意見》提出，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要制定房屋買賣合同、租賃合同、經(jīng)紀服務(wù)合同示范文本；房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當在經(jīng)營場所醒目位置公示合同示范文本，方便交易當事人使用；房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)促成房屋交易，應(yīng)當通過房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)辦理房屋買賣、租賃合同網(wǎng)簽備案。

　　在加強個人信息保護方面，《意見》明確，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息；房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)要建立健全客戶個人信息保護的內(nèi)部管理制度，嚴格依法收集、使用、處理客戶個人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客戶個人信息。未經(jīng)當事人同意，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員不得收集個人信息和房屋狀況信息，不得發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。

　　《意見》要求，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)納入房地產(chǎn)市場秩序整治的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門依法查處“黑中介”、侵犯個人信息合法權(quán)益等違法違規(guī)行為，曝光典型案例。對收費明顯高于市場平均水平的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市場監(jiān)管等部門采取約談等綜合措施進行重點監(jiān)管。市場監(jiān)管部門會同有關(guān)部門依法查處不按規(guī)定明碼標價、操縱經(jīng)紀服務(wù)收費等違反價格和反壟斷法律法規(guī)的行為。對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)相關(guān)違法違規(guī)信息，市場監(jiān)管部門要依法依規(guī)納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。 （張林保）