● 本報記者 董添

　　近日，一線城市相繼出臺“認房不認貸”政策，引發市場關注。業內人士認為，“認房不認貸”政策可有效降低購房者成本，置換需求有望提升。除“認房不認貸”外，多地“因城施策”用好政策工具箱，促進房地產市場平穩健康發展。從房企角度看，不少房企受益再融資條件放松、融資利率降低等利好政策。

　　重磅政策接連出臺

　　9月1日，北京、上海推出“認房不認貸”政策，廣州、深圳則于8月30日推出這一政策。長沙、蘇州、重慶、無錫等地也紛紛出臺“認房不認貸”政策。

　　8月25日，住建部官網發文，住建部、央行、金融監管總局聯合印發《關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，將首套房貸款“認房不用認貸”納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

　　此前，7月24日召開的中共中央政治局會議指出，要切實防范化解重點領域風險，適應我國房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。

　　隨后，住建部召開企業座談會，提出要繼續鞏固房地產市場企穩回升態勢，大力支持剛性和改善性住房需求，進一步落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施；繼續做好保交樓工作，加快項目建設交付，切實保障人民群眾的合法權益。

　　業內人士表示，“認房不認貸”即不論是否曾經有過貸款，只要目前名下沒有房產，均可按首套按揭貸款享受首付比例和利率優惠。“認房不認貸”政策可有效降低購房者成本，置換需求有望抬頭，市場上中高端需求量有望增大。

　　除“認房不認貸”政策外，引導個人住房貸款實際首付比例和利率下行，也是近期引發市場關注的重點政策。

　　8月31日，央行、金融監管總局發布《關于降低存量首套住房貸款利率有關事項的通知》《關于調整優化差別化住房信貸政策的通知》。

　　接近監管層的人士表示，兩通知明確了降低存量首套房貸利率具體路徑，支持各地因城施策用好政策工具箱，引導個人住房貸款實際首付比例和利率下行，更好滿足剛性和改善性住房需求。

　　多地樓市政策落地

　　中國證券報記者梳理發現，多地針對房地產市場，出臺一系列重磅措施。

　　浙江省嘉興市全面取消限購引發市場關注。8月25日，浙江省嘉興市發布21條樓市新政，明確提出支持居民家庭的剛性和改善性合理住房需求，取消行政限制性措施。

　　浙江省嘉興市住建局相關負責人表示，取消行政限制性措施主要指的是支持所有居民家庭的合理購房需求不再限制購房套數，所有商品住房（含原限售房屋）不再限制轉讓；因申領人才購房補貼需限制交易的房屋不在執行范圍內，參照相關人才政策要求執行。

　　有的樓市熱點地區近期接連出臺樓市新政。

　　以四川省成都市為例，8月28日，成都市住建局、成都市司法局發布《關于優化完善商品住房公證搖號有關規定的補充通知》，明確提出擴大開發企業自行組織銷售范圍，優化無房居民家庭認定標準。

　　此前，成都市針對房地產市場出臺了一系列政策。8月22日，成都市住房公積金管理中心發布《關于調整成都住房公積金有關政策的通知（征求意見稿）》，繳存人租住住房為未登記備案的，每月提取限額由1000元調整為1200元，每年累計提取金額不超過1.44萬元。多子女家庭租房提取額度在同期提取政策規定的額度基礎上再上浮50%。8月28日，成都市住房公積金管理中心宣布，實施提取住房公積金按月直付房租模式，并先行在保租房領域開展試點。

　　重慶則要求房地產政策能出盡出、應出早出。8月21日，重慶市長胡衡華主持召開推動城市建設和房地產發展工作專題會議表示，要用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。要緊盯“金九銀十”，進一步聚焦問題、攻堅克難，有力有效推進各項工作。要著力解決政策問題，研究落實好有利于房地產市場平穩健康發展的政策舉措，相關政策能出盡出、應出早出。

　　房企受益利好政策

　　針對樓市的利好政策不斷，房企也充分受益。

　　8月27日，證監會發布一系列資本市場利好政策，其中，在上市公司再融資監管方面提出，房地產上市公司再融資不受破發、破凈和虧損限制。

　　此政策出臺不久，8月30日，碧桂園發布再融資公告稱，將以每股0.77港元發行3.5億股新股，認購股份的總代價為2.7億港元，認購人為建滔集團全資公司。由于建滔集團全資公司曾為碧桂園提供過借款，此次新股發行相當于“債轉股”，認購人將所持碧桂園的部分債權轉換為股份。

　　8月30日，金融管理部門聯合全國工商聯召開的金融支持民營企業發展工作推進會提出，將在債券方面推動民營企業債券融資支持工具擴容增量，擴大民營企業債券融資規模。鼓勵和引導機構投資者配置民營企業債券。

　　不少房企融資利率進一步降低。8月30日，龍湖成功發行2023年第一期中期票據，發行規模為11億元，期限3年，利率為3.5%。

　　易居研究院研究總監嚴躍進認為，當前，各地高度重視住房需求的釋放，對購房政策進行優化調整，有力支持合理住房消費需求釋放。包括“認房不認貸”在內的一系列重磅政策出臺，不僅精準、及時、高效地應對了市場新情況，也積極回應了購房者合理住房消費需求釋放的訴求。市場預期持續改善，“金九銀十”交易活躍態勢有望出現，購房者心態有望從觀望轉為更為積極、理性、健康的方向，熱點地區房價有望進一步企穩。

　　58安居客研究院院長張波表示，政策效果會遞進式演繹，一線城市總體效果會好于二三線。

　　對于房企端，張波認為，相關舉措將切實滿足行業合理融資需求，有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況，推動行業債務展期。