一邊是大量無牌電單車上路，一邊是大量電單車被不明身份的人員收走拉到“單車墳場”。近日，有市民向新黃河反映，石家莊的電單車市場管理混亂，給市民出行和生活帶來了很大的安全隱患。

此前，當地交通主管部門去年 5 月曾公開對電單車市場準入資格進行拍賣，但今年 4 月 3 日后宣布拍賣結果廢止。

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剪輯：梁明星 (00:43)

被區(qū)別對待的電單車：上萬輛“小黃車”被不明身份人員收走

“在石家莊有很多無牌的電單車上路，感覺很不安全。”近日，線索反映人告訴新黃河記者，這些無牌電單車，大多是青桔、哈啰的電單車。為了安全，現(xiàn)在電動車都要掛牌，無牌的電單車為什么還能上路呢？

他表示，根據自己拍下的照片和視頻存證，當前道路上哈啰、青桔存在大量無牌車在運營，在部分熱點站區(qū)無牌車數量遠超于有牌車。而且，目前石家莊當地的城管局、交通局并未對這些企業(yè)的無牌車進行收車。

與此同時，大量“小黃車”卻被收走。據了解，這些“小黃車”大多是美團、松果出行的電單車，因車身顏色是黃色而被當地居民稱為“小黃車”。一家被收車企業(yè)工作人員告訴新黃河記者，收車者自稱是交通局工作人員。“8 月 30 日之前，收車一直未提供相關憑據，我們幾次抗議后才給了證據登記保存清單。”

對此，“小黃車”的企業(yè)十分無奈，“如果確定收車，那為什么還要因為顏色和品牌被區(qū)別對待？”

收走的“小黃車”去了哪里？在河北省石家莊市正定縣日日順倉庫 (新華) 東北 150 米，部分被收走的電單車被運到了這里。這也是電單車“墳場”。所謂“墳場”，指的是大家對那些被查封的共享（電）單車大量堆積在郊區(qū)破舊停車場的一種比喻。

據線索人對新黃河記者反映，石家莊單車“墳場”已形成規(guī)模的目前至少有 4 處，在石家莊正定縣的兩個共享電單車停放點，遠遠望去一片“黃色”。

其中一個名為“正定縣日日順停車場”的停車場內，停放了約 8000 輛共享電單車，幾乎全部都是黃色的美團電單車；另一個停車場位于“正定縣河北捷勝建筑實業(yè)基地”周邊，此處停放了約 2 萬輛美團電單車，另外還有一處約有 1000 多輛松果電單車，這一停車點的規(guī)模更大。

據被收車的企業(yè)工作人員介紹，市交通部門執(zhí)法人員曾對此解釋說，是因為這些是無牌車才進行查收的。但石家莊城市內的青桔、哈啰等大量無牌車，依然行駛在大街小巷，并未出現(xiàn)被收車的情況，在石家莊現(xiàn)有的大規(guī)模共享電單車“墳場”，也未看到黃色以外顏色的品牌車輛。

據報道，2023 年 4 月，拍賣中未中標的美團電單車逐步在石家莊進行投放，結果被石家莊交通運輸局委托 "不明身份" 第三方以 "無牌車" 為由進行大面積收車。

廢標后仍在運營，電單車市場“開而不放”

被區(qū)別對待的收車，事件背后遠不止“有牌、無牌”這么簡單。

2022 年 5 月 11 日，石家莊市以線上拍賣方式，公開拍賣長安區(qū)、橋西區(qū)等五城區(qū)共享兩輪車“占用公共資源 3 年有償使用權”，10 萬輛共享兩輪車的分配組合，按照“12000 輛共享單車 + 8000 輛共享電單車”設置了 5 個標的，總共涉及 6 萬輛共享單車和 4 萬輛共享電單車。

當時，每個標的的起拍價則設定在 340 萬元上下，經過長達 3 小時、共計 285 輪的激烈競價，最終由哈啰單車、青桔單車、人民出行、石家莊圣莊交通科技 4 家企業(yè)競得。

拍賣結束后，有媒體披露，5 個標的的成交價高達 1.89 億元，石家莊市對此并未置評，一家參與競拍的企業(yè)曾經向中國新聞周刊》證實了這個數字。

其中，哈啰單車拍獲其中兩個標的，對應 24000 輛共享單車和 16000 輛共享電單車；青桔單車、人民出行、石家莊圣莊交通科技各斬獲一個標的，對應的共享單車和電單車數量均為 12000 輛和 8000 輛。

然而，將石家莊市內 10 萬輛共享兩輪車運營權高價拍出還不滿一年，2023 年 4 月 3 日，石家莊市交通局網站發(fā)布落款為“河北金正拍賣有限公司”的公告，宣布廢止石家莊市互聯(lián)網租賃自行車及互聯(lián)網租賃電動自行車占用公共資源市場化配置 3 年有償使用權項目拍賣公告》。

招標廢止后，中標的四家企業(yè)仍然在城市運營。當前，在石家莊市交通局官方網站并沒有發(fā)布相關準入備案要求，也未發(fā)布四家企業(yè)的備案公示。

石家莊招投標廢止后，城市存在大量無牌共享電單車，無牌車數量遠遠多于有牌車數量。有業(yè)內人士提供的數據顯示，石家莊目前在運營的共享電單車中，以哈啰和青桔的超額投放最為典型，業(yè)內人士推算哈啰和青桔的實際投車輛均為 3 萬輛左右，但去年招投標時，哈啰的中標份額為 1.6 萬輛，青桔為 8000 輛。

線索反映人稱，共享電單車行業(yè)不在市場準入負面清單內，各類市場主體均可以依法平等進入。但石家莊招投標廢止后，石家莊也并未貫徹執(zhí)行負面清單的整改。廢標之后，依然保持中標的 4 家品牌在運營，且對其他有運營資歷的共享電單車品牌不予備案及上牌準入，基本上是“開而不放”的局面。

上萬輛電單車堆積，消防安全令市民擔憂

目前石家莊發(fā)現(xiàn)的多處共享電單車“墳場”里，大量共享電單車被堆積在郊區(qū)破舊停車場，且無人看管，粗算被查封的黃色電單車約有上萬輛之多。高溫、密集環(huán)境下，曾一度令很多市民擔憂安全隱患。

現(xiàn)有“墳場”內的共享電單車幾乎都裝著電池。被扣共享電單車的一家企業(yè)相關人士告訴記者，這些電單車被扣之后，不允許取走電池。

對此，消防安全的業(yè)內人士表示，大量裝有鋰電池的共享電單車堆放在一起，是有嚴重火災隱患的。如果現(xiàn)場的共享電單車大批量長時間集中放置，安全隱患較為嚴重。“一旦起火，火勢蔓延得可能非常快。”

停車場周邊居住的市民也對家門口的安全隱患頗為擔心。今年夏季高溫多雨，長時間放在室外空置的場地里，曝曬、淋雨，同時無人維護的話，電池相關部件很容易老化，防水性會明顯下降，有可能出現(xiàn)電池進水短路的現(xiàn)象，極易引發(fā)火災。

電單車市場準入苦無標準，企業(yè)申請備案上牌半年未受理

既然市民有電單車的需求，政府也支持電單車進入市場，為何電單車品牌準入時被區(qū)別對待？

新黃河記者了解到，招標公告廢止后，石家莊交通部門確實從未發(fā)布過任何明確的公示，告知城市共享電單車的準入條件。

從石家莊市場看，直接掌握配額的運營企業(yè)均是此前拍賣中的四家競得人，且各家的份額也與競拍結果完全相符。然而，河北金正拍賣有限公司已經廢止了拍賣公告，上述四家競得人拍賣的份額是無效的，也就是說石家莊市并沒有形成有效的配額分配方式。

而且，像美團、松果出行此類的電單車企業(yè)依法依規(guī)多次書面向石家莊市交通運輸局及石家莊市公安局交通管理局做過備案及上牌申請，并多次向石家莊交通局進行了當面匯報，同時當面遞交了備案申請函件且時間長達半年之久，但均未得到受理。

對于電單車企業(yè)的無奈和疑問，新黃河記者多次聯(lián)系石家莊當地交通局主要負責人，對方表示“在開會不方便回復”便掛斷電話，值班人員則表示會將此事向上反映。但截至記者發(fā)稿時，并未收到官方回復。

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