多措并舉,打造一流營(yíng)商環(huán)境

　　我省提出今年年底前完成全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化提升

5月8日,位于濰坊市坊子區(qū)的山東恒安紙業(yè)有限公司,年產(chǎn)3萬噸高檔生活用紙項(xiàng)目(六期)正在緊張有序建設(shè)中,車間承臺(tái)施工即將完畢。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄒立寧介紹,項(xiàng)目計(jì)劃總投資3.85億元,這是恒安國(guó)際集團(tuán)連續(xù)第8次增資。“得益于這兒濃厚的重商、安商、親商、富商環(huán)境,更有服務(wù)專班的積極主動(dòng)推動(dòng),項(xiàng)目進(jìn)展十分順利,我們對(duì)發(fā)展充滿信心。”鄒立寧表示。

　　營(yíng)商環(huán)境好不好,市場(chǎng)主體最有發(fā)言權(quán),企業(yè)和群眾的獲得感最有說服力。堅(jiān)持效果導(dǎo)向,提升企業(yè)獲得感,省政府近日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見暨2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單(第三批)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)提出,優(yōu)化企業(yè)和項(xiàng)目幫代辦服務(wù),鼓勵(lì)各地組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),打造主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)定制、全程跟蹤的全鏈條全周期服務(wù)體系。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員鄭世林表示,這體現(xiàn)了山東持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和有力舉措。

　　加快打造智能高效的政務(wù)環(huán)境,《實(shí)施意見》提出,修訂完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄、實(shí)施清單、辦事指南,2023年年底前完成全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化提升。持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”改革,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù),打造一批主動(dòng)提醒、靜默認(rèn)證、免申即享、智能審批等服務(wù)場(chǎng)景。目前,山東已搭建起全國(guó)首家省級(jí)層面為企服務(wù)“接訴即辦”平臺(tái),全面推行“企有所訴、我必有應(yīng)、接訴即辦”,有效提高了企業(yè)訴求辦理效率和質(zhì)量。省持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,平臺(tái)運(yùn)行以來,共受理辦理企業(yè)訴求23.53萬件,企業(yè)訴求按時(shí)辦理率超過99%,服務(wù)滿意率和問題解決率均超過98%。聚焦市場(chǎng)主體需求和群眾期盼,我省將堅(jiān)持整體性思維、數(shù)字化引領(lǐng),深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng),加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化提升,優(yōu)化完善“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),全面深化“一窗受理”改革,提升幫辦代辦服務(wù)水平,讓企業(yè)群眾辦事更加便利高效。

　　加快打造統(tǒng)一開放的市場(chǎng)環(huán)境,《實(shí)施意見》提出,落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,開展準(zhǔn)入壁壘排查清理,堅(jiān)決廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,全面建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。提升全面質(zhì)量管理水平,力爭(zhēng)到2025年,“好品山東”品牌企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率達(dá)到100%,省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率達(dá)到60%以上,推行卓越績(jī)效模式企業(yè)新增500家以上。近年來,山東扎實(shí)推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度建設(shè),全面清理清單之外違規(guī)設(shè)立的準(zhǔn)入許可、違規(guī)設(shè)置的隱性門檻和違規(guī)制定的其他形式的負(fù)面清單,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。良好的市場(chǎng)環(huán)境有力激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。4月份以來,全省新登記市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)18%。省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步激發(fā),也倒逼各級(jí)政府創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,提高行政管理的效率和效能。

　　加快打造公平公正的法治環(huán)境,《實(shí)施意見》提出健全市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)規(guī)章,強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作,嚴(yán)厲查處仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。省市場(chǎng)監(jiān)管局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局局長(zhǎng)李冠博說,近三年來,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法案件1501件,罰沒款7175萬元,有力維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。從4月起,全省部署開展2023年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),聚焦互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、民生領(lǐng)域營(yíng)銷行為、企業(yè)品牌和信譽(yù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,重拳出擊,不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)整體質(zhì)量和水平。

　　山東持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展信心,增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展預(yù)期。目前,麥德龍?jiān)谏綎|有7家門店,分布在濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等6市。麥德龍集團(tuán)中國(guó)區(qū)副總裁喬匯君表示,山東是麥德龍?jiān)谥袊?guó)投資發(fā)展的重要區(qū)域。近年來,山東各地持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,集團(tuán)將繼續(xù)開拓山東市場(chǎng),布局更多投資項(xiàng)目。

　　(□記者 張鵬 王建 劉英 參與采寫)